思明区人大及其常委会将围绕中心大局，思明社更高水平发挥人大职能作用 ，区人其常全区为全力建设更加美丽富裕繁荣平安的大及大局AG旗舰厅百家乐【Aurl:www.8233066.com】送888元幸福思明贡献人大力量 。图为美丽的委会围绕筼筜湖畔 。（厦门日报记者 王火炎 摄）
厦门网讯（文/厦门日报记者 林雯 通讯员 夏思萱）昨日 ，中心展思明区第十八届人民代表大会第三次会议进入第二天议程。推动连日来 ，经济来自全区各行各业 、高质各条战线的思明社人大代表肩负使命、行使职权 ，区人其常全区共谋发展良策 ，大及大局共绘美好蓝图 。委会围绕
2023年 ，中心展在思明区委的推动坚强领导下 ，思明区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，经济全面学习贯彻党的二十大精神和中央人大工作会议精神 ，坚持党的领导 、人民当家作主 、依法治国有机统一 ，深入践行全过程人民民主 ，守正创新 、履职尽责 ，为推动全区经济社会高质量发展和民主法治建设作出积极贡献 。
聚力前行，同心致远 。新的一年，思明区人大常委会将持续深化巩固主题教育成果，聚焦区委 、区政府中心工作 ，不断提高依法履职能力 ，更高水平发挥人大职能作用 ，努力打造全过程人民民主的思明样板 ，为全力建设更加美丽富裕繁荣平安的幸福思明贡献人大力量 。
行稳致远
把牢政治方向 强化使命担当
思想上清醒、政治上坚定 、行动上有力 。
今年以来 ，思明区人大常委会坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂筑牢根本 ，牢牢把握“学思想 、强党性、AG旗舰厅百家乐【Aurl:www.8233066.com】送888元重实践、建新功”总要求 ，将理论学习 、调查研究 、推动发展、检视整改 、建章立制等重点措施贯穿起来、一体推进 ，切实推动主题教育走深走实 。区人大常委会党组带头示范，机关党员干部领学促学，读书班 、专题研讨 、典型案例剖析会 、专题党课等广泛开展 ，全力推动主题教育取得实实在在的成效 。
强化政治引领 ，区人大常委会党组充分发挥把方向 、管大局 、保落实的政治功能，召开党组会议13次 ，坚决执行党中央决策部署和上级党委工作要求 。严格落实全面从严治党主体责任 ，区人大常委会党组就重要工作 、重大事项 、重要会议等向区委请示报告20件次 ，保证人大工作始终在党的领导下履职行权 。
今年 ，在区人大常委会的邀请下 ，异地福建商会和外地在厦省级商会会长首次列席区人代会 ，有效促进对外交流互鉴和“闽商回归” ，进一步推动招商引资 。这样的创新举措是思明区人大勇于担当 、主动作为的一个生动缩影 。
这一年 ，思明区人大常委会充分发挥人大职能作用 ，督办《关于激发消费活力恢复商业信心的议案》 ，推动商旅文融合发展 ，加快全区商贸消费复苏升级；开展营商环境条例执法检查 ，促进惠企便民政策落地见效；听取招商引资推动产业发展情况 ，助推做好招商统筹协调 ，加速推动项目落地；围绕重大片区开发和重点项目建设，区人大常委会 、街道人大工委参与“岛内大提升”各层级指挥部和市金砖办具体工作 ，助推片区建设提速增效；在文明创建中积极履行“片长”“街长”职责，机关领导干部下沉社区参与抗台防汛、洁净家园等志愿服务200余人次 。
展望2024
思明区人大以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，将不断推动人大工作创新发展 。
深化主题教育走深走实 。把理论学习与调查研究 、检视整改贯通融合 ，提炼开展主题教育的有效做法 ，建立健全机制 ，确保学习贯彻党的创新理论常态长效 。
深化制度机制建立健全。把坚定制度自信与坚持改革创新有机统一起来 ，促进常委会工作更加制度化、规范化、程序化 。抓好主体责任落实情况检查发现问题的整改，压紧压实内控管理 ，强化日常督促检查。
深化决策部署落地落实 。紧盯经济社会发展中的关键问题、影响法律法规实施的突出问题、人民群众普遍关心的热点问题 ，自觉把人大工作放到全市 、全区大局中谋划推动 。找准人大工作的切入点 、着力点 ，主动参与招商引资 、重大项目推进 、文明城市创建等重点任务 ，更好地围绕中心大局发挥宪法法律赋予的职责 。
依法监督
聚焦监督小切口 写好民生大文章
今年秋季 ，思明区的老年朋友和青少年朋友收到了一份“厚礼” 。思明区青少年宫新宫和老年大学新校区相继揭牌启用，不仅招生规模扩大 ，校区功能也更加现代化。民生设施升级投用的背后，离不开区人大常委会持续多年的跟踪督办 。
厚植为民情怀 ，推进“民呼我应” 。思明区人大找准民生监督切入点，聚焦解决群众急难愁盼问题，推动一件件民生实事不断落地见效 。
今年 ，区人大常委会听取和审议政府贯彻落实困难群体就业帮扶工作情况 ，加强部门统筹协调，提高就业援助的精准度和实效性 。听取社区治理工作情况 ，助力完善以党建为引领的基层治理体系 ，加强网格员队伍建设 ，全力推动黄厝社区 、东山东坪山社城中村现代化治理 。听取古厝古建筑保护情况 ，助推健全修缮保护机制，推进文物古厝古建筑活化利用 。关注垃圾分类 、节能减排和生态环境保护工作 ，推动树牢绿色低碳发展理念 ，强化系统治理 。
筑牢法治根基 ，推进法治思明建设。今年 ，区人大常委会开展“八五”普法中期督导 ，推进“八五”普法决议实施 。听取检察院开展公益诉讼工作情况，推动多部门联动执法 、协同治理 ，破解涉台文物保护及非物质文化遗产传承保护难题 。听取思明公安分局打击治理电信网络新型诈骗违法犯罪工作情况 ，促进反诈宣传再深入。跟踪监督社区矫正“一法一办法”执法检查存在问题整改，纠正社区矫正不规范情形 。专题调研政府及部门在土地房屋征收工作中具体行政行为程序合法性问题 ，推动行政机关强化法治思维 。在区人大常委会推动下 ，思明区还首次开展法官履职评议 ，以点带面推动司法队伍建设，提升司法质效 。
织牢“监督网” ，管好“钱袋子” 。区人大常委会持续提升财经监督质效 ，助推全区经济社会高质量发展 。听取企业国有资产管理情况并开展专题询问 ，围绕国资国企投融资监督管理 、资产运营及收益分配管理 、资产处置 、国有经济优化布局和国企改革兼并重组 、企业发展目标规划 、审计监督等方面提出问题与要求，促进政府认真梳理 ，分解任务清单29项 ，细化落实整改措施和完成时限 ，进一步提升对国有资产监督的针对性和实效性 。加强预算 、执行 、决算全口径全过程监督 ，依法审查批准年度预算调整草案 、财政决算 ，保障公共财政平稳运行。
展望2024
思明区人大常委会将以改革发展为主线 ，持续增强监督刚性和实效 。
聚焦财政经济发展 ，按照稳中求进 、以进促稳 、先立后破的总要求 ，支持和督促政府贯彻落实机关带头过紧日子和严肃财经纪律各项措施 ，加大资金 、资产、资源统筹力度 ，保障重点支出 ，提高资金效益和政策效果，支持科技创新和产业转型升级。着力加强重大项目资金 、政府债务、预算绩效 、审计查出问题整改 、财政运行风险管理等重要领域重点环节监督，促进预算管理提质增效。重视国有经营性资产低效利用问题 ，推动闲置资产加快“去化” 。落实扶持民企发展的各项政策措施，努力为企业降本减负 。
聚焦民生保障改善，开展《厦门经济特区城市综合管理条例》执法检查，持续关注节能减排和生态环境保护以及污水“两高”建设项目推进和建成后使用管理情况，加强对城市综合管理 、老旧小区改造等的监督 。对老年人社区食堂建设工作开展“回头看” ，促进食堂布局和管理更加科学合理 。围绕台湾青年实习就业创业和侨务资源拓展情况开展监督 ，促进两岸融合发展。
聚焦社会和谐稳定 ，深化助推“八五”普法 ，进一步提升宣传质效 。对民政局 、卫健局、市政园林局开展工作评议 ，继续开展法官检察官履职评议 ，督促行政机关依法行政 ，审判机关 、检察机关依法行使审判权 、检察权 ，持续优化法治环境 。
守正创新
拓宽履职渠道 激发代表活力
今年2月 ，由嘉莲街道人大工委打造的人大代表联系群众联络室——“莲心桥”台胞联络点在龙山文创园启用 。围绕助力台胞就业创业 、服务台胞安居生活和推动闽台文化融合 ，区人大代表定期开展座谈交流等各类互动活动 ，近距离倾听台胞心声 ，推动解决问题 。
思明区人大始终将代表履职平台建设作为引导 、督促 、保障代表履职的重要抓手 ，不断创新机制、拓展渠道 ，让代表履职更接地气 、更暖民心 。
今年来 ，全区115个活动室（站）共开展接待选民群众和各类主题活动333场次，参与活动代表2431人次 ，收集意见建议365条 ，推动解决群众反映问题267个 。厦港街道“智慧人大”升级为“数智人大” ，通过“线上+线下”“云上+掌上” ，实现代表联系群众全天候 、零距离；创新“人大代表+活动室（站）+社区治理”工作机制得到创新 ，在基层治理中充分发挥代表密切联系群众的独特优势 。
群众反映的需求能不能有效解决 ，考验的是代表的履职能力水平。区人大常委会多措并举提升代表素质能力 ，增强代表履职实效 。组织代表培训38场774人次 ，认真学习掌握党的创新理论成果和人大业务知识 ，夯实代表履职基础 。完善“双联”制度 ，邀请代表列席常委会会议32人次 ，及时推送人大工作进展信息 ，通报区街政情 ，提高代表参政议政能力。同时注重监督与激励并重 ，对17名思明组市代表开展履职评议 ，组织301名区代表回选区述职 ，完善代表履职档案 ，进一步激发代表履职动力 。
代表履职能力和水平的提升 ，反映在一系列看得见的行动上 。在各街道发挥代表专业特长和行业资源优势 ，开展的“进社区 、亮身份、办实事”主题活动中 ，鼓浪屿街道推动“代表+议事员”制度，更高效发现和推动解决问题；鹭江街道助推思明法院成立全国首个涉税案件合议庭；嘉莲街道创建“名师代表+”品牌 ，开展系列名师讲座沙龙，为学生家长答疑解惑 。今年 ，区人大代表共开展视察 、调研、监督 、检查等活动105场次 ，提出意见建议246条，爱心捐款捐物合计59.88万元 。
思明区还在推动议案建议的提出和办理上下功夫，全力回应人大代表的“鼓与呼” 。成立人大代表议案建议工作专班 ，实现区十八届人大二次会议提出的120件代表建议在规定时限内办结并答复 。代表对办理结果满意 、基本满意率100% 。
展望2024
思明区人大常委会将以优化服务保障为抓手 ，切实发挥代表主体作用 。
一方面提升代表履职能力 。综合运用现代化信息平台 ，更有针对性地开展学习培训 ，发挥各专委会作用 ，引导代表广泛深入参与中心工作 。充分发挥选区和选民作用 ，做好代表述职和评议工作。另一方面增强联系群众实效 。持续加强代表联系群众平台建设 ，强化数字赋能 ，规范运转管理 。落实“双联”制度 ，加强各级代表联系互动 ，形成为民履职的最大合力 。
同时注重发挥代表主体作用，强化议案建议工作专班作用 ，抓牢抓实人大代表议案建议的各项工作，做到“议案建议提出高质量 ，办理落实高质量” 。在区级诉源治理中心 、街道多元矛盾调解中心以及社区“近邻”评理会 ，更深入推动代表发挥更大优势作用 。
锤炼自身
提升作风素养 锻造过硬队伍
思明区始终以“四个机关”科学定位为指引，加强人大机关建设 。
区人大常委会常态化落实“第一议题”学习制度 ，发挥常委会党组示范引领作用 ，举办“思明人大讲坛” ，依托机关党支部“三会一课” 、主题党日活动 ，持续深入学习贯彻党的二十大精神 、习近平法治思想 、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，夯实依法履职的思想基础。
今年以来 ，区人大常委会坚持把调查研究作为人大工作的基本功 ，制定并认真落实《区人大常委会党组关于大兴调查研究的实施方案》 ，在“四下基层”中认真开展“近邻·思民”专项活动和“以学促干”百日行动 ，针对营商环境、城市更新 、游戏产业 、基层治理 、代表工作 、土地房屋征收等经济社会发展的重点热点问题 ，形成13份调研文章并开展交流研讨，并持续跟踪推进 ，扎实做好调查研究的“后半篇文章” 。
展望2024
思明区人大将以增强整体实效为导向 ，努力提高依法履职水平 。
强化党的建设 。压紧压实全面从严治党主体责任 ，不断提高政治判断力 、政治领悟力 、政治执行力 。坚持和完善党组理论学习中心组学习 、“第一议题”等制度 ，第一时间传达学习贯彻党中央重要指示和重要会议精神及省委 、市委、区委工作要求 。
强化能力建设 。加强常委会 、专门委员会、组成人员和人大机关干部队伍建设 ，不断增强推动高质量发展本领 、服务群众本领 、防范化解风险本领 。适应数字时代对人大工作的新要求 ，建好用好备案审查 、代表履职等数字化信息化平台 。
强化作风建设 。大兴调查研究之风 ，走好新时代党的群众路线 ，持续认真开展“近邻·思民”专项活动，深入基层一线认真倾听企业和群众的意见建议 ，切实为企业和群众办实事 、解难题 。
【数说2023】
一年来 ，思明区人大常委会共召开常委会会议9次，听取和审议专项工作报告34项 ，作出决定决议16项 ，开展法律法规执法检查 、专题询问 、政府部门工作评议5项 ，任免国家机关工作人员136人次 ，补选区人大代表16名 ，督办代表议案1件 、建议120件 ，圆满完成区十八届人大二次会议确定的各项目标任务。